Руководства, Инструкции, Бланки

приказ о простое по вине работника образец

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Как оформить простои по вине работника

Как оформить простои по вине работника

Как только вам стало известно о необходимости перевести работника в простой по его вине, составьте акт, в котором документально и максимально подробно зафиксируйте обстоятельства, приведшие к простою и свидетельствующие о вине в этом именно работника. Например, если тот сломал станок в силу намеренного или по халатности нарушения технологии.

Если работник отказывается подписывать акт, отправьте этот документ почтой на его домашний адрес с уведомлением о вручении и описью вложений.

При необходимости привлеките специалиста, который правомочен сделать соответствующее заключение. Закон не требует наличия акта или экспертизы. Но если работник обратится в суд или в инспекцию по труду, с этими документами у вас будут больше шансов доказать свою правоту.

Вне зависимости от причин простоя его факт должен быть отражен в унифицированных формах Т-12 и Т-13, используемых небюджетными организациями для учета рабочего времени и расчета оплаты труда. Простой по вине работника отражается в них цифровым кодом "33" или буквенным "ВП".

Подготовьте приказ о переводе сотрудника в простой по вине работника. Строгой законодательной формы этого документа нет, вполне подойдет произвольная. Однако все важные обстоятельства в нем желательно отразить максимально подробно.

Период простоя законодательно никак не ограничен. На практике оптимально отразить в приказе приблизительное время (например, одна неделя на ремонт или замену выведенного работником из строя оборудования). которое потребуется на устранение причин простоя. При необходимости всегда можно продлить простой или по возможности вывести из него работника досрочно. Для этого просто подготовьте новый соответствующий приказ.

Другие статьи

Простой по вине работника образец приказа

Скачать простой по вине работника образец приказа: рабочая программа по математике 1кл школы 8 вида бесплатно

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2012, n 9. НЕПРОСТОЙ ПРОСТОЙ: ВВОДИМ. Простой по вине работодателя не такое уж редкое явление и Какая оплата предусмотрена в случае простоя для работников в 2015–2016 годах? приказ, в котором указываются время простоя по вине работодателя и те Как верно составить заявление о приеме на работу - образец · Где и как пройти. 15 мар 2010 Простои могут возникать по разным причинам: как по вине Кроме того, ТК РФ в части гарантий по оплате труда работников к простою относит: простоя оформляется соответствующим приказом руководителя. ПОЛОЖЕНИЕ. об оплате труда и премировании работников"_____", а также о порядке предоставления.

Не по вине работника и при работника. Образец и и простой по вине. Образец правил внутреннего трудового распорядка. Приложение № 1 к Приказу №__ от «__»_____201. Статья 4. Отношения, регулируемые Трудовым кодексом. Трудовой кодекс регулирует трудовые. 1. Увольнение это 2. Увольнение по собственному желанию 3. Заявление на увольнение.

ТРУДОВОЙ КОДЕКС - Глава 12. ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА Статья 72. Изменение определенных. ЕСЛИ НЕ ШТРАФ, ТО ЧТО? Штрафы сотрудников запрещены законодательством. Как можно законно. Как оформить и оплатить простой на предприятии? Пример 2. Расчет заработной платы. Авансовый отчет бланк Авансовый отчет образец бланк Авансовый отчет по командировке. Простой - действия работодателя анкета на загранпаспорт нового образца скачать для детей до 14 лет и уроки работа с микроконтроллерами торрент. оформление документов, выплаты. тем более если он сделал это умышленно – это вина работника. оформить простой и вправе самостоятельно разработать образцы таких Поскольку унифицированной формы приказа о простое нет, советуем указать не только. 12 янв 2015 простой по вине работника; На практике при длительном простое работодателем обычно издается приказ с определением времени.

13 ноя 2012 Простой-это временная приостановка работы по причинам экономического драйвера фотоаппарата самсунг st60 и бесплатно картинки с стихами про олесю. Время простоя по вине работника не оплачивается. Если на момент издания приказа о простое уже известно, по чьей вине он. Название: Система трудового права Раздел: Рефераты по государству и праву Тип: шпаргалка. Предисловие ; Раздел i. Судья в гражданском процессе ; 1. Общие положения. И о допуске к работе медицинским заключением об отстранении работника от работы. Вопрос Прошу прислать образец приказа о переводе сотрудника на полный рабочий день По факту допущенного нарушения с работника необходимо истребовать письменное объяснение.

Вот примерный образец такого приказа. Вот образец такого уведомления. Если простой возник по вине работника и тот взял больничный, то за. Вы добавили рекомендацию в избранное! В избранном можно собирать документы, которые часто. Здравствуйте! На предприятии простой по вине работодателя. Если работники согласно приказа (распоряжения) о простое не обязаны являться.

28 фев 2011 Пример оформления заявления работника о простое (фрагмент) по чьей вине он произошел, если на момент издания приказа это уже известно; Форма такого уведомления, например, утверждена Агентством. Приказ о простое по вине работодателя для части работников и оплате простоя исходя Простой прикольные нарисованные мульты для телефона и фильм опережая выстрел 1 серия в хорошем качестве. возникший по вине организации либо по причинам. 56. При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены Всем добрый день. Подскажите как мне правильно оформить простой по вине работодателя. В бесплатном сервисе от Бухсофт Онлайн Вы можете скачать образец и описание типового. 4 фев 2016 С приказом о переводе работника нужно ознакомить под роспись. Этап 3. Издать Не подлежит оплате простой по вине работника. Хотите получить доступ ко всем материалам? Приглашаем познакомиться поближе. Система. 6 янв 2014 А если простой имел место по вине работника, то его время не оплачивается вовсе. Образец оформления приказа см. в примере. Вы открыли расширенный поиск! С его помощью можно быстро находить документы по известным.

Если простой длится в течение целого месяца, первую часть формулы использовать не нужно. Вопросы по ИП. Кто может быть ИП? Обязательны ли для ИП взносы в Пенсионный фонд. Образец приказа о простое. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ. РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. Деятельность любого предприятия. При расчете пенсии у данных людей эти года войдут в стаж? Работа по договору возмездного. В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ как нарисовать схему деревни и игорь тальков видео концерт. скажем. Простой — это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или. Оформлять приказ о простое и выплачивать работникам суммы драйвер на принтер sharp ar 5618 и из модулей кошка схема. что привело к его неисправности, простой будет, безусловно, по вине работника. Однако книжку российского образца период работы в Республике Казахстан. 27 дек 2013 Если по вине работодателя, то за время производственного затишья А вот предугадать, когда простой завершится морские дьяволы бесплатно в 3gp и платёжные ведомости бланк. не всегда возможно. Образец приказа об объявлении простоя Указанные в пункте 1 настоящего приказа работники вправе не выходить на работу в период простоя. Глава 2. Секретарь в структуре управления. Профессия секретаря требует от человека.

Как оформить простой по вине работодателя: инструкция

Как оформить простой по вине работодателя: инструкция

Простой – негативное явление на предприятии, влекущее за собой снижение экономических показателей, таких как рентабельность, продуктивность труда и других.

Но, кроме этого, его результатом часто становятся конфликтные ситуации, которые также не оказывают никакого позитива на производство.

Нередко причинами вынужденного простоя являются недоработки или просчеты в некоторых важных для производства вопросах со стороны работодателя. В результате возникают различного рода препятствия в осуществлении дальнейших действий в рамках технологического процесса. Вот тогда и говорят о простое. Конечно, эта мера очень нежелательна, но в то же время она способствует сохранению рабочего места для сотрудников предприятий или фирм и налаживанию дальнейшего производства. Данное явление вызывает множество справедливых вопросов, поэтому стоит уделить время, чтобы расставить все точки над «і».

Трудовой кодекс РФ о простое

Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, причинами вызывающими данное явление могут быть:

  • технологические;
  • технические;
  • организационные вопросы;
  • проблемы экономического характера.

Проблематичным остается вопрос о сроках простоя, который законодательно остался неразрешенным. И это является прецедентом для продления перерыва в работе на более длительное время. Также законодательно устанавливается виновник приостановки в работе: им может быть как работодатель, так и работник. Допускаются и ситуации, не зависящие ни от одной из сторон, находящихся в трудовых отношениях.

В статье 157 Трудового кодекса РФ, части 1 урегулированы вопросы оплаты простоя, если он произошел по вине работодателя. Так, расчет заработной платы за время, когда работник не мог выполнять свои функциональные обязательства, производят по специальной формуле.

Подробно о причинах приостановки работы

Для того чтобы разобраться в том, как согласно законодательству оформить приостановку производства, необходимо более конкретно разобраться в причинах, ее спровоцировавших. К ним относится:

  1. Технологическая. Если работодатель решил резко произвести изменения в производственном процессе, при этом не позаботился о навыках работы персонала и необходимости его перепрофилирования, то вся вина за вынужденную остановку рабочего процесса лежит на нем.
  2. Техническая. Такая причина остановки работы возникает в случае неверно спланированного проведения модернизации оборудования или ввиду его поломки. Разобраться в виновниках простоя будет сложнее, поскольку в данном случае ими могут быть и работодатель, и работник, которому придется доказывать свою невиновность.
  3. Организационная. Такая причина приостановки возникает в результате проведения реорганизационных мероприятий, заключающихся в разделении или слиянии цехов, отделов или подразделений. Скорее всего, вина за срыв в работе принадлежит работодателю и доказать ее не составит особого труда. Потому что именно он разрешает все структурные изменения на своем предприятии.
  4. Экономическая причина, возникающая в результате финансовых кризисов, нехватки средств как материальных, так и сырьевых. Поскольку сложности чаще всего возникают не на одном предприятии, а кризисы охватывают целые отрасли, а то и экономику всей страны, то вину руководителя предприятия в данном случае практически доказать невозможно. Но, согласно российскому законодательству, существует такое понятие, как предпринимательские риски, ссылаясь на закон, можно утверждать об ответственности работодателя.

Не прописана законодательно возможность приостановки производственного процесса причиной, которой стали форс-мажорные обстоятельства. Это в основном различные катастрофы, а также стихийные бедствия. Исходя из вышеизложенной информации, можно убедиться, что в большинстве случаев вынужденного простоя вина лежит на руководителе или собственнике предприятия.

Правильное оформление

При возникновении внештатной ситуации, поведшей за собой приостановку рабочего процесса и создавшей условия, при которых невозможно продолжение выполнения функциональных обязанностей, сотрудник должен оповестить своего непосредственного начальника, а также вышестоящего. Это можно сделать в устной или письменной произвольной форме, поскольку Трудовой кодекс не предъявляет к оповещению никаких требований. Обязательно нужно уточнить причину начавшегося простоя, а также зафиксировать время и дату нерабочего периода.

Руководитель обязан оформить данную ситуацию путем издания приказа, где обязательны следующие аспекты:

  • отражение причин возникновения приостановки;
  • указание времени и числа, когда началось приостановление выполнения работ;
  • список подразделений предприятия, где произошла остановка производственной деятельности;
  • список работников, которых коснулась приостановка, с указанием их должностей;
  • обязательное указание величины заработной платы за время перебоя;
  • установление виновника данной ситуации на производстве.

В обязанности работодателя входит обязательное ознакомление с документом всех работников, которых коснулась непредвиденная ситуация.

Какие действия, согласно ТЗ, должен предпринять руководитель

В случае вины руководителя в остановке производственной деятельности работника, он обязан выполнить ряд действий, а именно:

  • взять на себя причину, по которой произошла задержка, оформив соответственные документы (имеется в виду приказ, согласно трудовому законодательству);
  • в данном случае в обязанности работодателя входит принятие мер, способствующих восстановлению рабочего процесса;
  • предоставление сотрудникам, попавшим в такую ситуацию не по своей вине, права на выполнение трудовых обязанностей и получения причитающейся заработной платы в соответствии с законодательством РФ.

В случае невозможности предоставления соответствующей должности и окладу работы, работодатель должен произвести оплату за все время простоя соответственно с нормативами трудового законодательства. В случае их нарушений подчиненный вправе обратиться в вышестоящие или судебные органы для предоставления помощи в защите своих прав.

Как оплачивается время простоя

При совершении начислений для оплаты за утерянное для производства время главным считают причину, по которой возникла данная ситуация. Если ее виной стал работодатель, то оплата должна составлять не менее 2/3 от среднемесячной заработной платы работника. Нужно помнить, что в данном случае берется не оклад, а полная заработная плата со всеми премиями и надбавками.

В случае если руководитель оформляет ситуацию, когда ни он, ни работник не являются виновниками остановки рабочего процесса, к оплате насчитывается только 2/3 оклада. Поэтому важно отслеживать точность формулировок в подписываемых работником приказах.

Нюансы с оплатой периода приостановления работы

В некоторых случаях недобросовестные руководители находят всяческие лазейки, позволяющие не совершать оплату за вынужденный простой. Они могут не признавать вину или добровольно-принудительно отправить работника в отпуск без содержания заработной платы.

Такие действия руководства считаются нарушением законов о труде Российской Федерации. В случае обращения работника в органы прокуратуры или трудовую инспекцию, должны быть проведены инспекционные проверки. При выявлении нарушений Трудового кодекса работодателя обяжут провести все причитающиеся выплаты в обязательном порядке. Если таких не последует, то необходимо обратиться в судебные инстанции и потребовать оплату простоя за трехмесячный срок.

За подобные нарушения к руководителю предприятия могут быть применены административные наказания в виде штрафов, сумма которых варьируется от одной до пятидесяти тысяч рублей. Кроме этого, как один из видов наказания способно последовать лишение права на предпринимательскую деятельность на три года.

Также сотрудник имеет право подать исковое заявление в суд на денежную компенсацию за нанесенный моральный ущерб работодателем, в размере, который зависит от законодательных норм РФ и от расчетов истца.

Действия работника во время приостановки

В период приостановки рабочего процесса сотрудники должны находиться на своих рабочих местах и быть готовыми к началу работы. Но бывают разные моменты, которые важно обсудить служащему и работодателю. И если руководитель допускает такую возможность, то служащий может не являться на работу, предварительно оформив свои действия юридически. Также они должны быть прописаны в приказе о приостановке деятельности. В противном случае неявка на рабочее место может быть расценена прогулом.

Работодатель готов предложить неоплачиваемый отпуск, на который сотрудник имеет право не согласиться. Одной из прогрессивных мер в данном случае выступает предложение о временном переводе на другое место работы с сохранением должности и оклада. Такое действие руководитель может инициировать без согласия работника только на срок не более одного месяца. Если срок перевода до года (максимальное время), то обязательно его согласие.

Также важно отметить, что правильно по окончании приостановления деятельности предприятия по вине руководства или по другой причине обозначить приказом, в котором обязать работников определенных служб провести информирование работников о возобновлении работы участка, отдела или всего предприятия.

14 ошибок, которые нельзя допускать во время простоя - Все о кадрах

14 ошибок, которые нельзя допускать во время простоя

by admin · 29.12.2014

Бывают ситуации, когда дела на предприятии идут не так хорошо, как хотелось бы, и приходится временно приостанавливать работу. Что в этом случае делать с работниками? Объявлять простой! Чтобы введение простоя не обернулось судебными спорами, необходимо правильно оформить все документы. Изучим, какие ошибки допускают работодатели в подобных ситуациях.

Не секрет, что нормы ТК РФ о простое немногочисленны. Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. В силу ст. 22, 56 ТК РФ на работодателя возложена обязанность предоставлять сотрудникам работу, обусловленную трудовым договором. При неисполнении указанной обязанности законодатель возлагает на работодателя ответственность в виде оплаты времени простоя.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.

При довольно "скромном" правовом регулировании простоя кадровые службы вынуждены обращаться к судебной практике, чтобы не допустить ошибок при оформлении простоя и защитить работодателя от судебных споров. Рассмотрим, какие ошибки чаще всего допускают работодатели при объявлении простоя.

1. Неправильно определен вид простоя

ТК РФ выделяет три вида простоя: по вине работодателя, по причинам, не зависящим от работодателя и работника, по вине работника. В зависимости от вида простоя ТК РФ предусматривает различные размеры оплаты простоя. Установить, есть ли вина работодателя, или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора, на практике бывает нелегко. В случае неверного определения вида простоя и размера оплаты работодатель вынужден будет, согласно судебному решению, не только произвести доплаты, но и возместить моральный вред, а в случае обращения работника в трудинспекцию — еще и заплатить штраф.

К сведению. Исчерпывающий перечень причин простоя в ТК РФ отсутствует. Это могут быть:

— ликвидация, объединение или разделение структурных подразделений компании (организационные причины);

— внедрение новых или изменение существующих методов производства продукции (технологические причины);

— поломка, замена или модернизация производственного оборудования (причины технического характера);

— финансовый кризис, тяжелое материальное положение компании, нарушение контрагентами договорных обязательств (причины экономического характера).

Основным критерием простоя по вине работодателя является то, что он вызван виновными действиями или бездействием работодателя — как умышленными, так и вследствие неумелого менеджмента, неучета предпринимательского риска. Причем обязанность доказать наличие указанных обстоятельств возлагается на работодателя (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Нередко работодатели ссылаются на введение простоя по причине ухудшения экономической ситуации в организации, полагая, что причина не зависела ни от одной из сторон трудового договора. Вместе с тем это мнение ошибочно. Судебная практика его не поддерживает.

Судебная практика. Владимирский областной суд в апелляционном определении от 31.10.2013 по делу N 33-3566/2013 отметил, что негативное финансовое положение общества (отсутствие заказов) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, относится к непосредственной вине работодателя.

Судебная практика. Тульским областным судом в кассационном определении от 10.11.2011 по делу N 33-3848 отмечено, что снижение спроса на выпускаемую продукцию, приобретение сырья по завышенным ценам, снижение объемов производства относятся к вине работодателя.

Тогда возникает вопрос: что же будет относиться к причинам, не зависящим от воли сторон? Обратимся к судебной практике и разъяснениям чиновников. Согласно им это:

— издание приказов государственными органами (определение Московского городского суда от 15.07.2010 по делу N 4г/2-5685/10);

— экстремальные погодные условия (см. например, рекомендации Минздравсоцразвития по организации режимов труда и отдыха в условиях экстремальных температур и задымления от 06.08.2010);

— поломка станка работника, который его использует, но не виноват в его поломке. Для работника, который сломал станок, причиной простоя будут его виновные действия (письмо Роструда от 12.05.2011 N 1276-6-1).

2. Отсутствуют документы, подтверждающие необходимость простоя

Кадровая служба должна собрать пакет необходимых документов, которые будут являться подтверждением законности введения простоя.

Судебная практика. Московский областной суд в определении от 01.11.2011 по делу N 33-24455 подчеркнул, что при принятии решения об установлении простоя работодателю необходимо иметь в виду, что должны быть коммерческие, бухгалтерские и иные документы, подтверждающие необходимость объявления простоя. В противном случае суд может признать его необоснованным.

3. Простой не оформлен документально

Трудовое законодательство не содержит обязательных требований к содержанию оформляемой при простое документации. Поэтому работодатель решает сам, как это лучше сделать. В любом случае нужно издать приказ о простое. Кстати, он понадобится бухгалтерии для учета расходов для целей налогообложения прибыли.

Судебная практика. Так как размер оплаты времени простоя зависит от причины его возникновения, каждый случай простоя должен быть оформлен документально, с установлением его причины (определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 03.02.2014 по делу N 33-321/2014, апелляционное определение Кемеровского областного суда от 30.01.2014 по делу N 33-73-2014).

Исходя из судебной практики в приказе должны быть отражены:

— даты начала и окончания простоя. Конкретная дата окончания может не указываться, если на момент издания приказа невозможно определить продолжительность простоя (предельные сроки для его введения трудовое законодательство не устанавливает);

— причина возникновения простоя. Здесь следует указать характер причины: экономический, технологический, технический или организационный; описать конкретные обстоятельства, приведшие к простою;

— по чьей вине произошел простой (работодателя, работника или по причинам, не зависящим от сторон);

— должности (профессии), Ф. И.О. работников или наименования структурных подразделений организации, в отношении которых объявляется простой;

— размер оплаты времени простоя со ссылкой на нормы ТК РФ;

— необходимость присутствия на рабочих местах работников, в отношении которых объявляется простой или разрешение не выходить на работу (с указанием конкретных Ф. И.О. должностей (профессий), структурных подразделений или организации в целом).

Требования к документам, которые являются основаниями для приказа, трудовое законодательство также не предъявляет. В зависимости от документооборота в организации это могут быть:

— служебная (докладная) записка руководителя структурного подразделения, в чью компетенцию входит организация или контроль соответствующих работ;

— листок учета простоев. Его форма законодательно не установлена. Обычно в него заносятся дата и время начала и окончания простоя, Ф. И.О. и должности (профессии) работников и причины простоя;

— акт о простое, который составляют руководители простаивающих структурных подразделений; в нем отражаются причины и продолжительность времени простоя, должности (профессии) сотрудников и др.

Кстати, следует иметь в виду, что если фактически имел место простой, но работодатель в нарушение законодательства не издал приказ о его объявлении и не оплатил время простоя соответствующим образом, то это не помешает суду вынести решение в пользу работника.

Судебная практика. Подразделение организации не функционировало в связи с нехваткой комплектующих, и работникам были разосланы СМС-сообщения, а также произведены звонки на сотовые телефоны о том, что на работу выходить не нужно. Липецкий областной суд в апелляционном определении от 02.10.2013 по делу N 33-2607/2013 согласился с государственной инспекцией труда, выдавшей предписание, обязывающее работодателя признать рабочее время, указанное в сообщениях, временем простоя и произвести работникам оплату времени простоя.

4. В приказе о простое не указано, следует ли работникам присутствовать на рабочих местах

ТК РФ не содержит требования об обязательном присутствии работников на рабочих местах во время простоя. Но поскольку период простоя относится к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 ТК РФ), а не ко времени отдыха (ст. 107 ТК РФ), работники не могут использовать его по своему усмотрению и покидать рабочие места. Их отсутствие на работе без разрешения работодателя можно расценивать как прогул. Однако в приказе о простое сотрудникам может быть разрешено не выходить на работу. Во избежание споров в приказе должно быть однозначно отмечено, обязаны ли работники присутствовать на рабочих местах или нет.

Судебная практика. Оренбургский областной суд в апелляционном определении от 27.06.2013 по делу N 33-3812/2013 подтвердил законность увольнения по подп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с отсутствием работника на рабочем месте в период простоя.

5. Приказ о простое издан неуполномоченным лицом

Приказ об объявлении простоя должен быть подписан надлежащим лицом (руководителем организации или иным уполномоченным лицом). В случае издания приказа неуполномоченным лицом объявление простоя может быть признано незаконным.

Судебная практика. Как подчеркнул Хабаровский краевой суд в апелляционном определении от 20.07.2012 по делу N 33-4009/2012, директор организации не уполномочен издавать приказ о простое после введения конкурсного управления. В подобной ситуации это может сделать только конкурсный управляющий.

6. Работники не были ознакомлены с приказом об установлении простоя

Сотрудники, для которых объявлен простой, должны быть ознакомлены с приказом о простое. В случае отказа от ознакомления составляется акт, который подписывается комиссией.

7. Служба занятости не уведомлена о простое, связанном с приостановкой производства

Работодатель обязан уведомить службу занятости населения о простое, если он связан с приостановкой производства. При этом, как разъяснил Роструд в письме от 19.03.2012 N 395-6-1, речь идет о приостановке производства в целом, а не отдельных подразделений или оборудования. Это нужно сделать в течение трех рабочих дней после принятия решения о приостановке производства (объявлении простоя) (абз. п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"). Поскольку унифицированная форма сообщения не утверждена, его можно составить в свободной форме.

8. Работника, которому объявлен простой, без его согласия перевели на другую работу

Некоторые работодатели, ссылаясь на ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ, практикуют перевод работника, которому объявлен простой, на другую работу без его согласия. Следует помнить, что такой перевод допускается, только если простой вызван чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ.

Судебная практика. Как указал Московский городской суд в апелляционном определении от 06.06.2012 по делу N 11-9038, из анализа норм ст. 72.2 ТК РФ следует, что перевод работника на другую должность допускается, если простой вызван катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией или эпизоотией и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Поскольку таких обстоятельств судом не установлено, перевод работника был признан незаконным.

9. Табель учета рабочего времени на период простоя не оформлен или оформлен неверно

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником.

На основании приказов, служебных записок, актов или листков о простое заполняется табель учета рабочего времени. Использовать можно унифицированные формы N Т-12 или N Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, которые для этого следует утвердить приказом по организации. В соответствующих графах необходимо указать буквенный или цифровой код простоя (по вине работодателя — "РП" или "31", а также продолжительность неотработанного времени (в часах, минутах)).

Судебная практика. Неотражение времени простоя или его вида в табеле учета рабочего времени влечет незаконность объявления простоя (апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 03.02.2014 по делу N 33-321/2014).

Неправильное указание вида простоя (по вине работодателя или по не зависящим от работодателя причинам) в табеле учета рабочего времени и соответствующая неправильная оплата времени простоя в случае возникновения спора влечет доначисление судом заработной платы работнику за время простоя (кассационное определение Тульского областного суда от 10.11.2011 по делу N 33-3848).

10. Допущены ошибки при оплате времени простоя

Время простоя, возникшего по вине работодателя, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка) устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Судебная практика. Московский областной суд в определении от 31.01.2012 по делу N 33-2350 обратил внимание на то, что при установлении размера среднедневной оплаты труда общая сумма выплат не делится на число 29,4, так как оно является среднемесячным числом календарных дней и применяется исключительно для определения среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.

Если работодатель неправильно определил вид простоя (например, указал простой по не зависящим от работодателя и работника причинам, тогда как фактически простой имел место по вине работодателя), то суд поправит его, доначислив при этом оплату времени простоя (апелляционное определение Владимирского областного суда от 31.10.2013 по делу N 33-3566/2013). Именно поэтому так важно определить вид простоя правильно.

Кстати, выплаты в пользу работников за время простоя не являются компенсационными с точки зрения терминологии ТК РФ (ст. 164) и подлежат обложению НДФЛ на основании п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ.

11. Работник принудительно отправлен в отпуск без сохранения заработной платы на время простоя

Из ст. 128 ТК РФ следует, что отпуска без сохранения заработной платы делятся на те, которые работодатель может предоставить работнику, и те, которые он предоставить обязан. Но как в первом, так и во втором случаях, основанием для предоставления такого отпуска является инициатива работника и его добровольное волеизъявление. Возможность же направления работника в отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя хотя и на основании заявления работника, но в связи с обстоятельствами, которые связаны с деятельностью компании-работодателя, трудовым законодательством не предусмотрена.

Министерство труда РФ еще 27.06.1996 дало разъяснение N 6 "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя", в котором указало, что подобные отпуска могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. "Вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

12. Работнику оплачено время простоя, если он заболел в этот период

Вопрос о том, стоит ли оплачивать время простоя, если работник заболел, до недавнего времени приводил к многочисленным спорам. Специалисты ФСС России считали, что пособие не должно начисляться в том случае, если работник заболел в период простоя (письмо от 22.03.2010 N 02-03-13/08-2497). Однако суды придерживались иного мнения.

Судебная практика. Президиум ВАС РФ в постановлении от 18.05.2010 N 17762/09 указал, что действовавшее на тот момент законодательство не устанавливало зависимость выплаты пособия от того, когда работник заболел (до начала простоя или после).

Интересно, что точка зрения судов не нашла поддержки у законодателей. С 01.01.2011 в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" (далее — Закон N 255-ФЗ) были внесены изменения. Согласно новой редакции ч. 7 ст. 7 Закона N 255-ФЗ листок временной нетрудоспособности оплачивается, только если болезнь работника наступила до того, как в организации объявлен простой.

Судебная практика. В определении Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 N 8-О-О "По запросу Левобережного районного суда города Липецка о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" указано: п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ, исключающий назначение застрахованному лицу на время простоя пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в период простоя, обусловлен целевым назначением данного вида страхового обеспечения и в системной связи со ст. 157 ТК РФ не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан.

13. Простой объявлен одновременно с сокращением без учета объективных причин

В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работодатель обязан уведомить работников в письменной форме под личную подпись не менее чем за два месяца до увольнения. При этом со дня уведомления об увольнении до дня расторжения трудового договора существо трудового правоотношения между работником и работодателем не меняется. Работодатель обязан предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату и т. д.

Простой по смыслу ст. 72.2 ТК РФ является временной мерой в связи с наступлением определенных обстоятельств, не влекущих уменьшения численности работников и расторжения трудового договора. Как мы уже неоднократно заявляли, работодатель должен иметь объективные обстоятельства (экономического, технологического, технического или организационного характера) для издания приказа о простое в организации (отдельных подразделениях организации).

Таким образом, проведение мероприятий по сокращению численности или штата работников организации и их уведомление о предстоящем

Увольнении не образуют простоя в том значении, в каком этот термин

Употребляется в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. Если существуют объективные обстоятельства, послужившие причиной простоя, и работодателем издан соответствующий приказ о простое, то в простое могут оказаться и работники, предупрежденные об увольнении по сокращению численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

При возникновении спора суды оценивают обстоятельства, повлекшие простой, и выясняют, вызван ли он временной приостановкой работ.

Судебная практика. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 30.01.2014 по делу N 33-73-2014 подтвердил законность объявления простоя в период уведомления о сокращении штата, и указал, что истец был отправлен в простой не потому, что его должность подлежала сокращению, а в силу причин экономического характера, о чем работодателем были изданы соответствующие приказы.

Судебная практика. В свою очередь, Мурманский областной суд в апелляционном определении от 05.03.2014 N 33-377-2014 указал на незаконность объявления простоя, т. к. издание приказа о простое в отношении истцов не было вызвано временной приостановкой работы. Отсутствие работы для истцов имело постоянный характер, не обладая при этом признаками ее временного приостановления.

14. Не издан приказ об окончании простоя (при отсутствии даты окончания простоя в приказе)

Если в приказе об объявлении простоя была указана конкретная дата его окончания (например, "объявить простой с 07.08.2014 по 18.08.2014"), то действие данного приказа прекращается автоматически. Если же приказ об объявлении простоя был издан с открытой датой (т. е. на момент его издания невозможно было определить продолжительность простоя), то работодателю необходимо издать приказ об окончании простоя, в котором указать:

— дату, с которой работа возобновляется;

— должности (профессии), Ф. И.О. работников (работника) или наименования структурных подразделений (подразделения) организации, которые приступают к работе после простоя.

В обязательном порядке следует ознакомить работников соответствующих подразделений с приказом под личную подпись. Это поможет избежать спорных ситуаций, когда работники не явились на работу и утверждают, что работодатель не уведомил их об окончании простоя.